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張海濤無(wú)緣國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)一職 國(guó)網(wǎng)成立或?qū)R淺
資訊 > 熱門(mén) > 正文 901 崔玉賢 飛象網(wǎng) 2013-01-08 09:36:11

飛象網(wǎng)訊(崔玉賢/文)如果非要在三網(wǎng)融合這條道路上提到一個(gè)關(guān)鍵性人物的話,那么,張海濤當(dāng)之無(wú)愧。業(yè)界一直盛傳張海濤將接任中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司董事長(zhǎng),然而,隨著原國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)張海濤將出任新一...

飛象網(wǎng)訊(崔玉賢/文)如果非要在“三網(wǎng)融合”這條道路上提到一個(gè)關(guān)鍵性人物的話,那么,張海濤當(dāng)之無(wú)愧。業(yè)界一直盛傳張海濤將接任中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司董事長(zhǎng),然而,隨著“原國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)張海濤將出任新一屆中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一職”的消息傳出,國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)一職似乎只成為了“盛傳”,而國(guó)網(wǎng)的成立也將再次被擱淺。

  關(guān)鍵人物

  2010年1月份,國(guó)務(wù)院發(fā)布5號(hào)文件推動(dòng)三網(wǎng)融合總體方案中,明確指出在試點(diǎn)階段(2010-2012年)加快培育市場(chǎng)主體,組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司,初步形成適度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局。隨著三網(wǎng)融合首批、第二批試點(diǎn)城市的發(fā)放,用相關(guān)專家的話來(lái)說(shuō):“三網(wǎng)融合取得了實(shí)際進(jìn)展。”

  用數(shù)據(jù)說(shuō)話,三網(wǎng)融合兩年來(lái),54個(gè)試點(diǎn)城市已經(jīng)遍布了全國(guó),覆蓋人口超過(guò)3億。兩年間,已經(jīng)積累了約4億網(wǎng)絡(luò)視頻用戶,近2200萬(wàn)IPTV用戶,和1.2億—1.6億數(shù)字電視用戶,有超過(guò)1億人通過(guò)手機(jī)收看視頻。另外,2M以上固定寬帶用戶超過(guò)1.4億戶,新增光纖到戶數(shù)超過(guò)2300萬(wàn),雙向網(wǎng)改覆蓋用戶超過(guò)8000萬(wàn);互聯(lián)網(wǎng)電視一體機(jī)存量年初超過(guò)了2000萬(wàn)臺(tái)。這些數(shù)字足以說(shuō)明三網(wǎng)融合試點(diǎn)已經(jīng)取得了進(jìn)展。

  在這兩年中雖然不斷有組建國(guó)網(wǎng)的消息傳出,但是,都沒(méi)有任何一個(gè)消息落地。

  從張海濤的履歷上,可以看到“2012年10月29日,國(guó)務(wù)院免去張海濤的國(guó)家廣播電影電視總局副局長(zhǎng)職務(wù)。”而第二天國(guó)務(wù)院就下發(fā)了國(guó)函184號(hào)文件,同意組建中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司,由財(cái)政部出資,廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管,注冊(cè)資本45億元。這兩天的變化巧合,讓業(yè)界開(kāi)始猜測(cè)張海濤有望出任國(guó)網(wǎng)公司董事長(zhǎng)。畢竟,張海濤是國(guó)網(wǎng)建設(shè)的最為積極籌備者。

  一直以來(lái),張海濤都在媒體上傳達(dá)三網(wǎng)融合的積極信號(hào),增加業(yè)界對(duì)三網(wǎng)融合建設(shè)的信心。2010年,廣電總局成立了國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司籌備組,時(shí)任廣電總局的副局長(zhǎng)張海濤為組長(zhǎng)。“于將來(lái)國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)人選,張的呼聲是最高的,可以說(shuō)國(guó)網(wǎng)就是為其量身定制的。”相關(guān)人士透露道。

  臨時(shí)生變

  量身定制又怎樣,奈何世事多變。

  張海濤曾向媒體表示,組建國(guó)網(wǎng)公司是國(guó)務(wù)院推進(jìn)三網(wǎng)融合確定的目標(biāo);公司級(jí)別為副部級(jí),屬于國(guó)資委管理的國(guó)有企業(yè),除了有線電視外,還將運(yùn)營(yíng)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入等業(yè)務(wù)。

  然而,所謂的“副部級(jí)”已經(jīng)不可能,“屬于國(guó)資委管理”也可能成為泡影。據(jù)了解,國(guó)網(wǎng)方案幾經(jīng)易稿,2011年9月份,提交的成立“副部級(jí)”事業(yè)編國(guó)企方案被否。“目前,國(guó)網(wǎng)初步定的是廳局級(jí)”相關(guān)人士表示。這意味著,國(guó)網(wǎng)收編省網(wǎng)遇到難題。按照國(guó)務(wù)院5號(hào)文件,廣電須按照網(wǎng)絡(luò)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的要求“積極推進(jìn)各地分散運(yùn)營(yíng)的有線電視網(wǎng)絡(luò)整合,采取包括國(guó)家投入資金在內(nèi)的多種扶持政策,充分利用市場(chǎng)手段,通過(guò)資產(chǎn)重組、股份制改造等方式,研究提出組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司方案”。

  “目前,各省的老大已經(jīng)是廳局級(jí)干部,國(guó)網(wǎng)也是廳局級(jí),國(guó)網(wǎng)收編省網(wǎng)在級(jí)別上就出現(xiàn)了問(wèn)題。”該人士表示。

  另外,國(guó)網(wǎng)的隸屬上,按照張海濤的意愿是屬于國(guó)資委管理的國(guó)有企業(yè)。然而,隨著國(guó)網(wǎng)掛牌獲批,財(cái)政部出資40億,這也意味著國(guó)網(wǎng)有可能歸屬財(cái)政部。

  2013年1月6日中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)召開(kāi)的“換屆改選大會(huì)”(第六屆理事會(huì)議)上宣布,原國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)張海濤將出任新一屆中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

  這些變化再加上廣電內(nèi)部的爭(zhēng)斗,張海濤出任國(guó)網(wǎng)公司董事長(zhǎng)一職已經(jīng)成為水中月。

  那么,國(guó)網(wǎng)的成立是否也隨之成為霧中花?相關(guān)人士分析認(rèn)為,張海濤的這一變化確實(shí)會(huì)影響國(guó)網(wǎng)的成立,至少,國(guó)網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)職位一時(shí)難以確定,國(guó)網(wǎng)受阻,間接著也就影響著三網(wǎng)融合的進(jìn)程。但是,如果說(shuō)像媒體所說(shuō),三網(wǎng)融合走向流產(chǎn),甚至停止是不可能的。在政策上,三網(wǎng)融合屬于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目,不可能因?yàn)橐粋(gè)人的離開(kāi)而中止。另外,在趨勢(shì)上,三網(wǎng)融合已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢(shì)。

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