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開展組織設計和調(diào)整應考慮的因素
知識庫 > 組織管理 > 正文 884 2012-04-03 15:45:51

一、經(jīng)營戰(zhàn)略在組織結構與戰(zhàn)略的相互關系上,一方面,戰(zhàn)略的制定必須考慮企業(yè)組織結構的現(xiàn)實。著名管理學者錢德勒指出:戰(zhàn)略決定結構。所以另一方面,一旦戰(zhàn)略形成,組織結構則應作出相應的調(diào)整,以適應戰(zhàn)略實施...

 一、經(jīng)營戰(zhàn)略

在組織結構與戰(zhàn)略的相互關系上,一方面,戰(zhàn)略的制定必須考慮企業(yè)組織結構的現(xiàn)實。著名管理學者錢德勒指出:戰(zhàn)略決定結構。所以另一方面,一旦戰(zhàn)略形成,組織結構則應作出相應的調(diào)整,以適應戰(zhàn)略實施的要求。


戰(zhàn)略選擇的不同,在兩個層次上影響組織的結構:不同的戰(zhàn)略要求開展不同的業(yè)務活動,這會影響管理職務的設計;戰(zhàn)略重點的改變,會引起組織的工作重點的轉(zhuǎn)變,導致各部門、各職務在組織中重要程度的改變,因此要求對各管理職務以及部門之間的關系作相應的調(diào)整。


按風險度劃分:


1、選擇“保守型戰(zhàn)略”的企業(yè)領導可能認為,企業(yè)面臨的環(huán)境是較為穩(wěn)定的,需求不再有大的增長變化,在組織設計上強調(diào)管理和生產(chǎn)的規(guī)范化程度。具體表現(xiàn)如下:


A、實行以嚴格分工為特征的組織結構


B、高度的集權控制


C、規(guī)范化的規(guī)章和程序


D、以成本和效率為中心的嚴格的計劃體制


E、生產(chǎn)專家和成本控制專家在管理中,特別是在高層管理中占重要地位 f:信息溝通以縱向為主


2、選擇“風險型戰(zhàn)略”的領導則可能認為環(huán)境復雜多變,需求高速增長,市場變化很快,機遇和挑戰(zhàn)并存。該類組織結構特點:


A、規(guī)范化較低的組織結構


B、分權的控制


C、計劃較廣泛而靈活


D、信息的溝通以橫向為主


E、高層管理主要由市場營銷專家和產(chǎn)品開發(fā)研究專家支配


3、“分析型戰(zhàn)略”介于上述兩者之間,它力求在兩者之間保持適當?shù)钠胶猓云浣M織結構設計兼具有剛性和柔性的特征。


按業(yè)務面劃分:


企業(yè)實行多元化戰(zhàn)略,意味著企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容涉及到多方面業(yè)務,高度多元化的戰(zhàn)略要求組織架構更加靈活。這就需要分權式的組織架構,這種結構是相對松散的,具有更多的不同步和靈活性。在這種組織架構下,各多元化業(yè)務之間聯(lián)系相對較少,核心流程可以并行管理。這樣才能從總體上推進多元化戰(zhàn)略的實施,如事業(yè)部制。


而單一經(jīng)營戰(zhàn)略或企業(yè)推行低成本戰(zhàn)略時,就要求組織架構降低運營成本并提高整體運作效率,這時企業(yè)可選擇集權度較高的組織架構,如直線職能制,這樣的組織架構通常具有更多的機械性。


二、經(jīng)營環(huán)境


外部環(huán)境指企業(yè)所處的行業(yè)特征、市場特點、經(jīng)濟形勢、政府關系及自然環(huán)境等。環(huán)境因素可以從兩個方面影響組織架構的設計,即環(huán)境的復雜性和環(huán)境穩(wěn)定性。外部環(huán)境對組織結構的影響可以反映在三個不同的層次上,這就是組織總體特征層次、各部門關系層次、職務與部門設計層次。


環(huán)境越復雜多變,組織設計就越要強調(diào)適應性,加強非程序化決策能力。這也就是為什么在這種情況下結構簡單的小規(guī)模企業(yè)的適應力反而比大企業(yè)強的原因。處于高干擾性環(huán)境的組織需要減少管理層級,加強部門間的協(xié)調(diào)與部門授權,減弱組織內(nèi)部的控制力。在結構上需維持一定程度的靈活與彈性,這樣才能使企業(yè)更具適應性。


當經(jīng)濟環(huán)境相對穩(wěn)定時,企業(yè)追求成本效益,往往規(guī)模大、組織架構復雜。在穩(wěn)定的環(huán)境中采用機械式組織架構即可應付,組織內(nèi)部的規(guī)章、程序和權力層級較為明顯,組織的集權化程度明顯增強。


三、企業(yè)規(guī)模與企業(yè)所處的發(fā)展階段


企業(yè)規(guī)模是影響企業(yè)組織設計的重要因素。企業(yè)的規(guī)模不同,其內(nèi)部結構也存在明顯的差異。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)活動的內(nèi)容日趨復雜,人數(shù)逐漸增多,專業(yè)分工不斷細化,部門和職務的數(shù)量逐漸增加。這些都會直接導致組織架構復雜性的增加。


企業(yè)規(guī)模越大,需要協(xié)調(diào)與決策的事物將會不斷增加,管理幅度就會越大。但是,管理者的時間和精力是有限的。這一矛盾將促使企業(yè)增加管理層級并進行更多的分權。因此,企業(yè)規(guī)模的擴大將會使組織的層級結構、部門結構與職能結構都會發(fā)生相應的變化。


值得注意的是,企業(yè)規(guī)模的擴大會相應的增加組織運作的剛性,降低其靈活性。人員與部門不斷增多,要求企業(yè)進行規(guī)范管理。企業(yè)將會制定詳細的規(guī)章制度,并通過嚴格的程序和書面工作實現(xiàn)標準化對員工和部門進行控制,公司就容易采用機械性的組織架構。


四、業(yè)務特點


如果企業(yè)業(yè)務種類眾多,就要求組織有相應的資源和管理手段與之對應,來滿足業(yè)務的需要,因此部門或崗位設置上就會更多,所需要的人員就更多,組織相對就復雜一些。一般情況下,業(yè)務種類越多組織內(nèi)部部門或崗位設置就要越多。


企業(yè)的各個業(yè)務聯(lián)系越緊密,組織機構設計越需要考慮部門及部門內(nèi)部的業(yè)務之間的相互作用,越不能采用分散的組織機構,這種情況下采用直線職能制或矩陣式組織機構更合適。一般而言,業(yè)務相關程度越大,越要進行綜合管理。


如果企業(yè)業(yè)務之間聯(lián)系不緊密,或業(yè)務之間的離散度很高,那么組織各部門或崗位之間的聯(lián)系就越少,部門或崗位的獨立性就越強。這種運作狀況下,企業(yè)宜采用事業(yè)部制組織架構,給下屬部門更多的權力。業(yè)務相關程度較低時,可以分別對每一個業(yè)務采用不同的政策、不同的管理要求,進行分散管理。


五、技術水平


組織的活動需要利用一定的技術和反映一定技術水平的特殊手段來進行。技術以及技術設備的水平,不僅影響組織活動的效果和效率,而且會作用于組織活動的內(nèi)容劃分、職務設置,會對工作人員的素質(zhì)提出要求。例如,信息處理的計算機化,必將改變組織中的會計、文書、檔案等部門的工作形式和性質(zhì)。


有些企業(yè)技術力量較強,他們以技術創(chuàng)新和發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的根本,這時候組織機構關鍵是考慮技術發(fā)展問題,組織設計也以技術及其發(fā)展創(chuàng)新為主。當技術能夠帶來高額利潤時,技術管理和利用就顯得相當重要,技術管理成為企業(yè)組織機構設置的核心問題,成為組織機構設置的主線。生產(chǎn)技術越復雜,組織架構垂直分工越復雜,這將導致組織的部門結構增加,從而也增加了企業(yè)橫向協(xié)調(diào)的工作量。


在傳統(tǒng)企業(yè)中,各個企業(yè)的技術都差不多,企業(yè)的主要利潤點不在技術上,那么技術就不會過多地影響企業(yè)組織機構的設置,組織機構的設置更多地考慮諸如渠道管理、成本降低等,并以這些因素作為組織機構設計的主線。因此,這類慣性高的工作可考慮采標準化協(xié)調(diào)與控制結構,組織架構具有較高的正式性和集權性。


六、人力資源


人力資源是組織架構順利實施的基礎。在組織架構設計中,對人員素質(zhì)的影響考慮不夠會產(chǎn)生較嚴重的問題。員工素質(zhì)包括價值觀、智力、理解能力、自控能力和工作能力。當員工素質(zhì)提高時,其本身的工作能力和需求就會發(fā)生變化。對于高素質(zhì)的員工,管理制度應有較大的靈活性。例如彈性的工作時間、靈活的工作場所(例如家庭辦公)、較多的決策參與權以及有吸引力的薪資福利計劃等。


人力資源狀況會對企業(yè)的層級結構產(chǎn)生影響,管理者的專業(yè)水平、領導經(jīng)驗、組織能力較強,就可以適當?shù)財U大管理幅度,相應的,就會導致管理層級的減少。


人力資源狀況會對企業(yè)的部門結構產(chǎn)生影響,如實行事業(yè)部制,就需要有比較全面領導能力的人選擔任事業(yè)部經(jīng)理;若實行矩陣結構,項目經(jīng)理人選要求較高的威信和良好的人際關系,以適應其責多權少的特點。


人力資源狀況還會對企業(yè)的職權結構產(chǎn)生影響,企業(yè)管理人員管理水平高,管理知識全面,經(jīng)驗豐富,有良好的職業(yè)道德,管理權力可較多地下放。


七、信息化建設


網(wǎng)絡技術的普及和發(fā)展使企業(yè)組織機構的存在基礎發(fā)生巨大的變化,電子商務技術的發(fā)展使信息處理效率大幅提高,企業(yè)網(wǎng)絡內(nèi)每一終端都可以同時獲得全面的數(shù)據(jù)與信息,各種計算機輔助手段的應用使中層管理人員的作用日見勢微,網(wǎng)絡技術使企業(yè)高層管理人員通過網(wǎng)絡系統(tǒng)低成本的及時過濾各個基層機構形成的原始信息。因此當企業(yè)建成高水平的信息系統(tǒng)后,應及時調(diào)整其組織架構,采用扁平化的組織架構來適應新興電子商務經(jīng)營方式,以減少中層管理人員,提高效率,降低企業(yè)內(nèi)部管理成本。


信息技術使企業(yè)的業(yè)務流程發(fā)生根本性的變化,改革了企業(yè)經(jīng)營所需的資源結構和人們之間勞動組合的關系,信息資源的重要性大大提升。組織架構的設計應該從原來龐大、復雜、剛性的狀態(tài)中解脫出來,這樣的組織更有利于信息的流動并趨于簡化。

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