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每500戶就配有一名專職社工，這是北京市政府的規(guī)定。

但，北京市持證的專業(yè)社工才5612人，而且大部分從事社工工作的人不是專職的，只是義工(志愿者)。社工結(jié)構(gòu)性短缺，社工隊伍還沒有完全職業(yè)化和專業(yè)化。

2009年，北京市開始招聘大學生社工。

社會工作專業(yè)畢業(yè)的小鄭，正是這大學生社工中的一員。

2010年，她帶著服務社會的夢想和專業(yè)知識，來到通州某社區(qū)工作。

然而，夢想在和現(xiàn)實磕碰中，落差不斷出現(xiàn)。

“服務社會的表現(xiàn)方式完全和我理解的不一樣。”

“收入待遇和事業(yè)單位公務員有差距”。

“我懷疑自己的前途，我想考公務員或者改行，而我本來是希望把這個作為一生的職業(yè)的。”

……

社會職業(yè)本是需求旺盛助人自助的朝陽職業(yè)，透視一位大學生社工的“痛”，我們發(fā)現(xiàn)，社工的專業(yè)化和職業(yè)化，亟需提上議事日程。

“專業(yè)無用武之地”

有資料表明，社會工作人才在幫扶弱勢群體、解決社會問題、舒緩社會矛盾等方面，能發(fā)揮積極的作用。

這也正是小鄭這樣的社會工作專業(yè)學生學以致用的目的。

1988年，社會工作專業(yè)開始招生，幾十年來，該專業(yè)的學生很少找到專業(yè)對口的工作。2009年北京才開始招聘大學生社工，這讓小鄭們看到了一絲希望。

但隨即，希望變成了矛盾。

“服務社會的表現(xiàn)方式完全和我理解的不一樣，”小鄭告訴筆者，而且，目前的工作和我所認為的社會服務內(nèi)容不同，交集不多，幾乎可以說是兩碼事兒。

小鄭畢業(yè)于中國勞動關(guān)系學院，她的專業(yè)就是社會工作。2010年，大學畢業(yè)后，小鄭通過考試成為通州某社區(qū)服務站的一名社會工作者。

小鄭從書面上獲得的對社工崗位的理解是，社會工作是政府主導社會力量廣泛參與的，以哲學、社會學、心理學、醫(yī)學等為學科基礎(chǔ)，以助人自助為核心理念，以個案工作、小組工作、社區(qū)工作為直接工作方法為案主(client)提供專業(yè)服務，幫助案主解決在與環(huán)境互動過程中所產(chǎn)生的各種問題，幫助案主重塑自信，走向社會正軌。

她說，這是專業(yè)社會工作的定義，在國外，社會工作是自下而上的，而且大多是政府購買或政府和公民合資購買為需要服務的人群提供服務。

談及自己目前的工作，她認為，“主要是給政府辦事，而在幫助那些需要幫助的人方面很滯后”。

小鄭的日常工作是完成街道辦事處分派下來的任務，比如遇到人口普查、換屆選舉等大事，他們就要做大量宣傳動員工作，走家串戶統(tǒng)計信息，宣傳政策。

“忙的時候忙死，閑的時候閑死。整天就是這些雜七雜八的事情，感覺自己在學校學的東西完全沒有用武之地。”小鄭說，畢業(yè)后同學們大多數(shù)沒有從事社工工作。

談到專業(yè)對口問題，在豐臺區(qū)做社工的小董也頗有感觸，他認為：“在社區(qū)干的這些活基本上技術(shù)含量不高，專業(yè)知識也沒有用。”

與之對應的是，有媒體調(diào)查表明，當前社工人才最缺乏的三大領(lǐng)域分別是：社會救助(66.5%)、社會福利(61.8%)、社區(qū)服務(56.8%)。

“僅僅為了一個戶口”

在春季的北京社工招考中，共有4.6萬多人報名競聘1000個崗位，熱度超過不久前北京市公務員招考13:1的考錄比。

“如果連續(xù)兩年考評合格，錄用人員的戶口和檔案有望轉(zhuǎn)至北京市區(qū)縣人才中心落為集體戶口，而目前國內(nèi)包括公務員在內(nèi)的許多招考，都特別面向基層或看重一線工作經(jīng)驗。”

社工招考的這兩項優(yōu)惠條件，被認為是社工招考熱的主要原因之一。

“當初就是沖著戶口去的，說實話真不熱愛這個行業(yè)”，小董對筆者說，當時社工能馬上解決北京戶口。

小董大學的專業(yè)是法律，而且已經(jīng)通過了司法考試。大學畢業(yè)時去律師事務所才算專業(yè)對口，但是為了盡快解決北京戶口問題，他暫時放棄自己的律師夢當了一名社工。當時，小董宿舍六個人中有四個參加了招聘考試，四個人的目的都只有一個：北京戶口。最后兩人應聘成功，小董在豐臺某社區(qū)當了社工，另外一個同學被分配到了西城區(qū)的一個社區(qū)服務站。

“既然解決了戶口，就不奢求工資有多高了。”說到待遇，小董滿臉無奈。小董剛開始工作時，工資只有一千多塊錢，幸運的是，很快新工資標準出臺，工資漲到了2000多。平時他住在親戚家，能夠省掉一大筆房租。盡管如此，小董的工資也僅僅能維持自己的日�；ㄤN。

比起小董，小鄭的生活更加拮據(jù)。她一個月大概有1700元的工資，僅租房一項就花去1500元，再加上吃飯和其他開銷，每個月都是入不敷出，所以她一直還在靠父母資助生活。“每多工作一年，月工資加50，這樣加30年月工資才3000多”。小鄭的父母這樣安慰孩子：“沒事，就當花幾萬塊錢買了個戶口。”

社工基本工資比較低，社工福利也很難與公務員相比。社工沒有事業(yè)編制、沒有房補等等事業(yè)單位和公務員擁有的福利。

小董所在社區(qū)的李書記認為，社工目前能夠享受到四險一金的保障，其余的就沒有了，跟公務員比差一點。但是，國家對大學生社工是非常重視的，會有政策上的照顧，比如考公務員時會看重社區(qū)工作經(jīng)歷。

缺乏晉升空間

在我國，社區(qū)服務站是政府公共服務延伸到社區(qū)的工作平臺，承擔政府公共職能，屬于街道辦事處的下一級組織。

因此，除非跳槽，否則社工的前途就是當“社區(qū)主任”。

“我們都想好好拓展一下能力，希望以后能夠有一番作為。但是，如果一輩子做社工，也就只能在社區(qū)干一輩子，沒有任何晉升機會”，小董告訴筆者，除了沒有晉升機會，他認為社區(qū)工作對自身能力和素質(zhì)的提高并沒有太大幫助。

小董所在社區(qū)每天工作六個小時：上午8點上班，11點下班；下午2點上班，5點下班。談起自己的工作，他說，社工每天接觸的都是些雞毛蒜皮的事，比如井蓋丟了、樹枝壓住電線了等等，這些對自身專業(yè)素質(zhì)并沒有什么幫助。“在這里待久了，人都變懶了，沒什么斗志了，所以要趕緊離開。”

有媒體調(diào)查表示，70.1%的人認為，社工崗位留不住人是因為人們對社工不認同，社工社會地位低。

然而，社區(qū)對大學生也不盡滿意，李書記認為，大學生在社區(qū)工作可以積累工作經(jīng)驗，增加其社會閱歷。社區(qū)工作雖然簡單，但是要做好也需要創(chuàng)新能力，而大學生社工的創(chuàng)新意識仍有待提高。

小鄭所在社區(qū)的王主任也表示，大學生社工經(jīng)驗欠缺，如果踏實皆干，能力提高快，是理想的社工人才來源。

社工的春天何時到來

令人無奈的是，在社工政策利好的背后，是社工成為部分大學生為了解決戶口或為考公務員積累工作經(jīng)驗的權(quán)宜之計。

小董正準備辭職去一家律師事務所工作，他覺得那里才能真正發(fā)揮他的專業(yè)特長。和他一塊兒來社區(qū)工作的另外兩個大學生都在準備公務員考試，隨時準備離開社區(qū)。

但是，小鄭就不同了。

“在現(xiàn)實和理想之間搖擺、矛盾。”

一方面她熱愛這個工作，想為居民提供專業(yè)的社會服務，另一方面，現(xiàn)實的工作環(huán)境和待遇上的差距，以及不得不思考的前途，又讓她矛盾。

“我也不知道以后怎么辦，說起未來就特別糾結(jié)”，小鄭說起自己的社工夢想充滿了無奈。大學教育讓她對社會工作充滿期待，希望能夠真正從事社會工作，而不是“替街道跑腿兒”。每當說到社會工作，她都熱情高漲，但是回到現(xiàn)實，她又表現(xiàn)得很失落。

李書記告訴筆者，社工制度目前存在兩個問題：一是社工流動性強，留不住人才；二是社工專業(yè)性差，缺乏經(jīng)驗。這兩個問題不解決，社工制度就很難健康發(fā)展下去。

值得慶幸的是，目前，北京市委、市政府正努力從工資福利、事業(yè)前景和政治地位上，全面提升社區(qū)工作者待遇。

而且根據(jù)北京市民政局消息，北京市如今已有社工2萬多人。另據(jù)了解，目前廣州市共有注冊社工服務機構(gòu)50多家，深圳市有40多家，東莞市有10多家，佛山、中山、江門等地也都有專業(yè)社工服務機構(gòu)存在。