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高培勇建議，適當降低企業(yè)繳納的稅收收入比重，同時適當提升居民個人繳納的稅收收入比重，從而變基本上由企業(yè)“獨挑”稅負為由企業(yè)和居民個人“分擔”稅負，這應(yīng)該成為新一輪中國稅制改革的方向。

文章援引國家稅務(wù)總局發(fā)布的《稅收月度快報》，2012年，倘若以全部稅收收入作為100%，那么來自國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、股份公司、私營企業(yè)、涉外企業(yè)繳納的稅收收入占比分別為13.5%、0.9%、0.6%、46.2%、9.7%和19.6%，合計占比為90.5%.

其余的可算作來自居民個人繳納的稅收收入占比僅為9.5%.依此計算，在全部稅收收入的盤子中，企業(yè)繳納的稅收收入和居民個人繳納的稅收收入比例為90.5∶9.5.這意味著，稅收收入的90%以上來自于企業(yè)的繳納。換言之，在企業(yè)稅負與宏觀稅負之間，起碼有高達90%的相似度。

高培勇表示，在國際上，雖難以直接找到類似我國這樣的按經(jīng)濟類型區(qū)分稅收收入來源的對應(yīng)數(shù)字，但按照經(jīng)合組織（OECD）發(fā)布的各國稅收收入的稅種來源構(gòu)成情況， 2009年，以O(shè)ECD稅收收入作為一個整體，來自一般流轉(zhuǎn)稅、特殊流轉(zhuǎn)稅、其他流轉(zhuǎn)稅和公司所得稅的占比分別為27.2%、14.4%、2.6%和11.4%，合計占比為55.6%.

“倘若將上述幾個稅類視作由企業(yè)繳納，而將其余的個人所得稅、財產(chǎn)稅等稅種視作由居民個人繳納，那么，在全部稅收收入的盤子中，企業(yè)繳納的稅收收入和居民個人繳納的稅收收入比例為55.6∶44.5.”高培勇指出。

“企業(yè)稅負約等于宏觀稅負，這或許是我們對于當下中國企業(yè)稅負重的問題所能給出的一種比較切合實際的解釋。”文章稱。

不過，對于企業(yè)“獨挑”稅收的觀點，也有稅務(wù)機關(guān)人士表示并不認同，理由是所有的企業(yè)負擔都可以轉(zhuǎn)嫁給消費者。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員蔣震解釋，宏觀稅負有小中大不同口徑，這里所提到的是小口徑，也就是稅收收入，在這方面，企業(yè)稅負占據(jù)九成。

中口徑是財政收入占GDP的比重，大口徑的宏觀稅負則包括全口徑的財政總收入，共有四部分內(nèi)容：公共財政收入、政府性基金、社會保險基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算。但計算時由于不同賬本間有些資金是相互調(diào)劑的，要避免重復(fù)計算，需要做一個詳細的分析，而并非四塊內(nèi)容簡單加總。

“OECD在計算宏觀稅負上也不是簡單加總，也并不是只有稅收收入。”蔣震說，企業(yè)稅負主要是稅收收入，但稅收只是宏觀稅負的一種形式。

根據(jù)上述大口徑計算宏觀稅負，我國目前的宏觀稅負約在30%以上。中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳2013年5月撰文指出，以2012年稅收收入及財政數(shù)據(jù)來看，我國小、大口徑的宏觀稅負分別為19.3%和28%，后者若加上土地出讓金，全口徑的宏觀稅負占GDP的比重超33%.

文章對比了中國與OECD國家的宏觀稅負水平。數(shù)據(jù)顯示，過去30年，OECD國家的平均宏觀稅負水平（不含社保）約為24%~27%，目前不含社保的中國宏觀稅負水平比OECD國家低4~5個百分點。如果考慮社保收入，中國宏觀稅負水平約比OECD國家低10個百分點。

(原標題：學(xué)者稱中國稅收九成來自企業(yè) 建議提升個稅比重)