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廣州公務(wù)員或?qū)�曬工資單

普通公務(wù)員稱：公開透明化的同時，也應(yīng)探索合理的公務(wù)員薪酬制度

藍之馨

“月工資到手8000元？你說的是火星上的廣州嗎？”廣州市市直機關(guān)一名科級公務(wù)員指著媒體上對廣州公務(wù)員收入的報道對《第一財經(jīng)日報》記者抱怨。

當(dāng)事人抱怨，外界滿腹猜測：廣州公務(wù)員工資到底有多少？

剛剛閉幕的廣州市兩會上，監(jiān)督政府“錢袋子”的《廣州市人民代表大會審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法》（下稱《辦法》）的“大修版本”，獲得通過。

新《辦法》的一大亮點是提出了“部門決算草案應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟分類編報支出”。廣州市人大常委會財經(jīng)工委主任歐陽知表示，這樣一來，公務(wù)員的薪酬福利有望“在陽光下運行”。

“真恨不得把工資單在你們媒體上曬一曬！”廣州市某局科級公務(wù)員林華（化名）表示。

官員財產(chǎn)公示一小步？

歐陽知表示，現(xiàn)行的政府部門決算支出按照“功能分類”編制。這個分類方法只能顯示在錢花在了哪個大方向，但很難了解清楚錢的具體用途。而按照經(jīng)濟分類，可以看清楚錢的具體用途。

歐陽知介紹，按照經(jīng)濟分類來編制部門的基本支出，共分為幾塊：工資福利、商品和服務(wù)支出、家庭和個人補助支出和其他支出等。其中，工資福利這一項再往下“拆解”，就包括基本工資、崗位津貼、獎金、補助等，透過這幾個項目支出，公務(wù)員的薪資福利狀況就能有較全面的反映。

新《辦法》獲廣州市人大通過后，將于3月起實施，2014年各部門決算須據(jù)新《辦法》要求按經(jīng)濟功能分類。這意味著，屆時公眾將可通過各部門決算查知各部門公務(wù)員工資等開支情況。按往年安排，大約在當(dāng)年9月，廣州市各市直部門會公布上年決算。

廣州市社科院高級研究員彭澎對《第一財經(jīng)日報》記者表示，公務(wù)員薪資福利可查詢有一定的積極意義，但也只是走向官員財產(chǎn)公示的一小步。

“其實，現(xiàn)在不讓搞小金庫，收入差距不大，到哪一個級別就是哪些收入。而公務(wù)員工資和官員財產(chǎn)公示是有很大差別的，工資多少與實際財產(chǎn)多少是兩碼事。”彭澎說。

去年2月，廣州市紀(jì)委新聞發(fā)言人梅河清曾表示，廣州市南沙區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報公示”工作將在3月份全國“兩會”后啟動。據(jù)梅河清介紹，試點區(qū)的有關(guān)重大事項申報內(nèi)容，不僅含有領(lǐng)導(dǎo)干部的房產(chǎn)、汽車等財產(chǎn)信息，還包括其個人出入境情況、配偶及其子女的從業(yè)情況。但截至目前，本報記者并未查詢到這一試點工作正式展開的公開報道。

有知情人士對《第一財經(jīng)日報》記者透露，這一工作開展得并不順利。

廣州普通公務(wù)員：

質(zhì)疑薪酬簡單拉平均

公務(wù)員隱性福利、灰色收入高，似乎是人們普遍的心理。對此，歐陽知直言，公務(wù)員是一個大團體，其中有些人可能會存在這些問題，但不代表整個公務(wù)員都是這樣。他表示，作為人大的監(jiān)督部門，也希望實現(xiàn)收入透明，讓大家看看公務(wù)員的工資，有沒有想象中那么高。

去年，曾有媒體報道稱“廣州公務(wù)員2012年人均補助+工資達17.51萬元”，引起輿論嘩然。廣州市公務(wù)員真實收入有多少？

《第一財經(jīng)日報》記者采訪了解到，廣州市科級公務(wù)員到手月收入的真實數(shù)字不到6000元。一位政法系統(tǒng)的公務(wù)員說：“盡管我說出去都沒人信，但這已經(jīng)是所有了。我到本單位這么多年，從來沒有年終獎。” 政法系統(tǒng)原本每月有補貼1000多元，前兩年也已經(jīng)取消。

林華對《第一財經(jīng)日報》記者表示，現(xiàn)在公務(wù)員隊伍人心不穩(wěn)。“大家覺得付出與收獲不成正比，在企業(yè)會有更高的薪水。”

“10年前我在企業(yè)的薪水比我現(xiàn)在當(dāng)公務(wù)員的薪水都高。”林華說，公務(wù)員薪酬設(shè)計、晉升機制不合理。他認為，行政體制改革必須讓配套的公務(wù)員隊伍薪酬、晉升等機制跟上時代變化。

林華稱，現(xiàn)行的機制是所有公務(wù)員薪酬都拉平均，沒有績效考核，干與不干一個樣。這樣如何鼓勵公務(wù)員個體工作的積極性？

歐陽知稱，公務(wù)員好多年沒漲工資了。正常來講，公務(wù)員應(yīng)該建立一個跟其他勞動者一樣的工資增長機制。

對此，彭澎認為是合理的。與企業(yè)員工一樣，公務(wù)員的收入按理也應(yīng)該與經(jīng)濟增長和物價增長掛鉤，但要有科學(xué)的設(shè)計，要看一個地方的財政收入是否穩(wěn)定增長。

此前，因密碼設(shè)置過于簡單，湖南冷水江市財政統(tǒng)發(fā)單位的工資情況遭網(wǎng)友“圍觀”。2001至4000元之間的工資水平令不少網(wǎng)友大呼意外。

本報記者采訪的多名公務(wù)員均表示，現(xiàn)行的公務(wù)員薪酬制度是簡單地拉平均，完全不考核績效，在推行公務(wù)員薪酬公開透明化的同時，也應(yīng)該探索建立更科學(xué)、合理的公務(wù)員薪酬制度。

（原標(biāo)題：廣州科級公務(wù)員否認月薪8千：那是火星上的）