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　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2012年全國(guó)2.6億農(nóng)民工留在鄉(xiāng)內(nèi)為37%，縣、鄉(xiāng)加一起為51%，即有一半以上農(nóng)民工沒有出縣，跨省流動(dòng)占29%。在縣級(jí)城市，許多農(nóng)民工選擇了“城里有房，村里有家”，即城市就業(yè)、農(nóng)村居住的“雙棲”模式。隨著改革的實(shí)施，還會(huì)出現(xiàn)新的“居住-就業(yè)”形態(tài)。要根據(jù)不斷發(fā)生的新情況及時(shí)調(diào)整政策的“扇面度”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的新突破。

　　在記者此次采訪中，“抓緊推出教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面的配套政策，確保進(jìn)城群體享受平等的國(guó)民待遇”成為被采訪者的主要訴求。

　　戶籍制度改革成功與否，人們受惠程度如何，很大程度上取決于各地綜合配套政策的跟進(jìn)。中國(guó)社科院今年3月發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程報(bào)告》測(cè)算表明，目前中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的人均公共成本約為13萬元。其中，東、中、西部人口轉(zhuǎn)移公共成本分別為17.6萬元、10.4萬元和10.6萬元。在國(guó)家層面，要進(jìn)一步給出具體政策，如土地流轉(zhuǎn)制度的完善和剛性化；在地方層面，關(guān)鍵要落實(shí)公共財(cái)政支撐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)落戶群體住房、醫(yī)療、子女教育、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)平等的權(quán)益保障。