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公務(wù)員加薪緣何被“誤解”？

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紅網(wǎng)

2015-01-22 08:33:58

知風(fēng) 時(shí)評(píng)作者1月14日，國務(wù)院正式確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。幾日后，有媒體報(bào)道稱，此輪加薪幅度普遍逾六成，最高幅度有一倍。人社部副部長胡曉義表示，公務(wù)員漲工資幅度為六成是一個(gè)誤解，但機(jī)...

知風(fēng) 時(shí)評(píng)作者

1月14日，國務(wù)院正式確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。幾日后，有媒體報(bào)道稱，此輪加薪幅度普遍逾六成，最高幅度有一倍。人社部副部長胡曉義表示，公務(wù)員漲工資幅度為六成是一個(gè)誤解，但機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資本身需要改革，有不完善的地方，包括結(jié)構(gòu)和增長機(jī)制的問題。（1月20日《新京報(bào)》）

按理來說，好事成雙是值得高興的。但對(duì)于雙雙而至的養(yǎng)老金并軌和公務(wù)員加薪，卻沒有帶來喜上加喜的收效，反而引發(fā)了社會(huì)熱議。雖然人社部副部長胡曉義說的“誤解”，是指有媒體報(bào)道“公務(wù)員漲工資幅度為六成”，但實(shí)際上不少人對(duì)公務(wù)員加薪的質(zhì)疑，并非“六成”那么具體，而是由此認(rèn)為養(yǎng)老金并軌僅僅是一種形式，沒有什么實(shí)際意義。

若說這種說法過激，倒也并不見得。因?yàn)�，養(yǎng)老金并軌有關(guān)十八大提出的：“加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”。在原來的“雙軌制”下，公務(wù)員不但不繳納養(yǎng)老金，而且以更高的替代率，獲得比繳納養(yǎng)老金的普通職工高的多的退休金。養(yǎng)老金并軌的意義，首先應(yīng)該體現(xiàn)在取消這種特權(quán)的效果上。如此，結(jié)果就可想而知了，“并軌”后公務(wù)員的實(shí)際收入必然減少。

在人們覺得改革總算動(dòng)了既得利益“奶酪”的時(shí)候，“機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資本身需要改革”的問題接踵而至。而在各種顯得迫不及待的表述中，給人的印象是，公務(wù)員因?yàn)榻涣损B(yǎng)老金，收入減少了，所以必須及時(shí)加薪。而且，反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“讓絕大多數(shù)人繳費(fèi)之后收入不降低，還可以略有增加”，更讓公眾產(chǎn)生特權(quán)階層的既得利益動(dòng)不得的“錯(cuò)覺”。因?yàn)椋?ldquo;并軌”的要義是體現(xiàn)平等，而加薪的表象又恢復(fù)了原來的不平等。

當(dāng)然，只要程序合法，權(quán)力可以我行我素。但是，社會(huì)呼吁了多年的養(yǎng)老金并軌，是一種縮小差距、體現(xiàn)平等的訴求，可以說政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義。而即使合情合理的給公務(wù)員加薪，在此刻不失時(shí)機(jī)地也來“搭車”，造成的“誤解”是不可避免的。在下崗工人沒有收入也要交養(yǎng)老金的實(shí)情下，公務(wù)員就算收入不高，就熬不過這一陣子？一定要在“交”與“補(bǔ)”之間不留斷檔，毫發(fā)無損？

這看上去有點(diǎn)像操作上的不妥，其實(shí)還是特權(quán)階層沒有把百姓放在眼里的表現(xiàn)。“并軌”體現(xiàn)的公平，含有促進(jìn)社會(huì)和諧的意義，也是對(duì)民情的安撫。而緊隨其后的“依法加薪”，難免讓人疑惑，這是“依法”還是“以權(quán)”？這至少讓“并軌”的積極意義，在公眾對(duì)加薪的“誤解”中消失殆盡。這種不顧及民情的政府行為，還是官本位陋習(xí)的使然。雖然“帝王將相寧有種乎”早已不是問題，當(dāng)一旦進(jìn)入公務(wù)員序列，就能享受超國民的高福利的特權(quán)思想還是無處不在。因此，只要特權(quán)階層自己覺得“合理”，就無需照顧社會(huì)情緒。而“并軌”和加薪，就真的合情合理并刻不容緩到必須“聯(lián)袂上演”？

公眾對(duì)公務(wù)員加薪是不是“誤解”，還有待于對(duì)相關(guān)政策的解讀和理解。但“并軌”絲毫沒有觸動(dòng)既得利益者的“奶酪”，“并軌”彌補(bǔ)的差距被加薪重新拉開是不爭(zhēng)的事實(shí)。而加薪在實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)“公平”的同時(shí)，無疑已經(jīng)消解了“并軌”的應(yīng)有之義。

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