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此舉被當(dāng)事員工認(rèn)為企業(yè)單方面解除與員工間的“無固定期限勞動(dòng)合同”，規(guī)避新勞法。

對(duì)此，鄭州石油總公司“清理整頓辦公室”稱，這是在進(jìn)行正常的企業(yè)改制。

A事件

合同工被要求轉(zhuǎn)勞務(wù)工

11月27日，中石化河南分公司旗下的鄭州石油總公司，先后發(fā)出一份“公告”和一份“通知”。

“公告”稱：根據(jù)集團(tuán)公司、省公司有關(guān)精神和政策，我公司將進(jìn)行企業(yè)改制，原公司注銷。現(xiàn)由原公司負(fù)責(zé)人及班子成員組建成立股份制公司，自公告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，愿入股者，請(qǐng)到辦公室報(bào)名，過期不候，望相互轉(zhuǎn)告。

“通知”稱：公司股份工作人員，按照11月21日會(huì)議精神，請(qǐng)職工及時(shí)到公司辦理有關(guān)手續(xù)；申請(qǐng)轉(zhuǎn)化勞務(wù)工人請(qǐng)于29日下午下班之前到公司寫出申請(qǐng)（請(qǐng)攜帶身份證復(fù)印件和一寸照片四張），月末公司統(tǒng)一辦理轉(zhuǎn)化勞務(wù)工手續(xù)。過期將不再統(tǒng)一辦理轉(zhuǎn)化手續(xù)。

截至11月29日當(dāng)天，在被涉及的144名員工中，只有十幾個(gè)人填寫了“申請(qǐng)轉(zhuǎn)化勞務(wù)工人”的申請(qǐng)單。填過表的員工說，以后的“轉(zhuǎn)化勞務(wù)工手續(xù)”，公司和他們還沒有仔細(xì)談。“轉(zhuǎn)勞務(wù)工”后，遣散人員可走向社會(huì)，也可重新回公司入股，但要以勞務(wù)工的形式，其實(shí)就是臨時(shí)工。

昨日晚，記者聯(lián)系員工代表李女士，她說，現(xiàn)在大家仍然都沒簽，和公司耗著。但公司領(lǐng)導(dǎo)稱，12月底前要成立新公司，員工必須在這個(gè)月底前簽勞務(wù)轉(zhuǎn)化合同。

B方反應(yīng)

員工

有規(guī)避新勞動(dòng)法嫌疑

對(duì)于公司的改制通知，該公司一李姓員工代表說，公司此次以“合同工轉(zhuǎn)化勞務(wù)工”的辦法，解除144名工人的勞動(dòng)合同，顯然是為規(guī)避新勞法對(duì)“工作滿10年須簽無固定期限勞動(dòng)合同”的規(guī)定。

隨后，工人們向商報(bào)記者出示了他們?cè)?995年與公司續(xù)簽的合同，合同期限一欄填寫的是“無固定期限”。

李說，他們?cè)谠撈髽I(yè)的工齡短的有十幾年，長(zhǎng)的有37年，有的是加油工，有的是潤滑油銷售員，都和公司簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同。

據(jù)另一員工代表稱，今年6月份，公司提出要改制，但一直沒啥大動(dòng)靜。直到11月21日，公司突然召集大家開會(huì)，宣布了文件，讓大家“自愿”簽署合同，全部轉(zhuǎn)化為勞務(wù)工，每人按照工齡（年）×1350元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。該員工代表認(rèn)為，公司在新勞法實(shí)施前一個(gè)月，緊急要求大家買斷工齡，有規(guī)避法律的嫌疑。

企業(yè)

純粹是企業(yè)發(fā)展的既定方針

隨后幾天，記者采訪了當(dāng)事公司和上級(jí)公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人。

一位自稱職務(wù)為“鄭州石油總公司綜合辦主任”的連姓中年男子說，這144名員工是企業(yè)下屬服務(wù)公司的工人，不是正式在編人員，這次改制已對(duì)他們進(jìn)行了補(bǔ)償。當(dāng)問及是否和即將實(shí)施的新勞法有關(guān)時(shí)，該男子未作答。

該公司遣散小組工作人員周新民說，中石化作為一家上市企業(yè)，必然要甩掉沉重包袱，而且，河南分公司為這次改制還拿出了735萬元對(duì)員工進(jìn)行補(bǔ)償。該工作人員強(qiáng)調(diào)，此次改制和新勞法沒任何關(guān)系，純粹是企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃中的既定方針。

12月3日下午，記者撥通了中石化總部的電話，一位工作人員說，改制是一直在進(jìn)行的，也符合國家政策規(guī)定，至于鄭州的這家下屬公司的情況，他還不是很了解。

工會(huì)

堅(jiān)決禁止單位“勸辭”行為

近段時(shí)間以來，商報(bào)接到多起投訴，稱自己成了單位規(guī)避新勞法的犧牲品。這些投訴中，包括能源、煙草等類企業(yè)。

無獨(dú)有偶，據(jù)《南方周末》報(bào)道，新勞法實(shí)施在即，航空、銀行、石油、電信等行業(yè)的許多大型國有上市公司，紛紛在年底前突擊把一些老員工改為勞務(wù)派遣。這就意味著，有更多員工將不再是所服務(wù)企業(yè)的員工，而只是由勞務(wù)公司派遣到企業(yè)工作的人員。

事實(shí)上，中華全國總工會(huì)已經(jīng)注意到這種動(dòng)向，12月2日發(fā)出通知，要求堅(jiān)決制止用人單位違法裁員“勸辭”行為。對(duì)于一些用人單位違法裁員，采取要求職工辭職、重簽勞動(dòng)合同或轉(zhuǎn)為勞務(wù)合同等形式規(guī)避勞動(dòng)法律法規(guī)的行為，要堅(jiān)決制止，并配合勞動(dòng)行政部門依法嚴(yán)肅查處。

勞動(dòng)部門

“買斷工齡”對(duì)企業(yè)并不合算

記者就此事致電河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳，該廳法制處一男性工作人員說，目前企業(yè)這種買斷工齡的做法并沒有違反法律。

鄭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局法制處一劉姓工作人員說，他曾在網(wǎng)上看過華為的“辭職門”事件，但這種大規(guī)模解散員工再重新錄用的行為，鄭州目前還不是很多，幾乎沒有。

劉稱，其實(shí)企業(yè)這樣做并不劃算，畢竟買斷工齡還要給員工補(bǔ)償。重新招收員工依然要和這些人簽訂勞動(dòng)合同。新勞法中規(guī)定，除非企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或兼并，否則不允許用人單位隨意解除勞動(dòng)合同。

對(duì)于鄭州石油總公司的做法，劉分析說，企業(yè)這樣做的目的就是把這些職工較長(zhǎng)的“工齡”抹去，因?yàn)楦鶕?jù)新勞法規(guī)定，勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上可以簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同。這樣一來，對(duì)擁有二十多年工齡的老員工來講，除非特殊情況，企業(yè)很難對(duì)這些人實(shí)施“裁員”。

C聲音

“新法”前的一場(chǎng)侵權(quán)風(fēng)暴？

有人把新勞法比喻為“人力資源管理上的物權(quán)法”，認(rèn)為這一法律實(shí)施后，將像拆遷中出現(xiàn)“最牛釘子戶”一樣，出現(xiàn)“最牛釘子工”。采訪中，記者在網(wǎng)上論壇中發(fā)現(xiàn)，很多網(wǎng)友對(duì)企業(yè)為何趕在新勞法生效前的“炒人”行為，表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。主要聲音如下：

按照新勞法，企業(yè)要辭退員工，員工有說“不”的權(quán)利，企業(yè)將會(huì)面臨炒人很難、代價(jià)很高的局面，使很多企業(yè)選擇在新勞法實(shí)施前采取各種措施，規(guī)避“無固定限期勞動(dòng)合同”。

繼華為“辭職門”事件后，在廣東、福建、上海等省市，不止一次發(fā)生類似事件。日前，這種在新法生效前抹去員工工齡的做法，在內(nèi)地也開始蔓延，以至于有專家驚呼，這是新勞法生效前的一場(chǎng)地震和侵權(quán)風(fēng)暴。

人力資源專家則認(rèn)為，企業(yè)需轉(zhuǎn)變管理觀念，不能用“炒人”、辭退等手段來管理員工，而應(yīng)更加人性化。

除了網(wǎng)友聲音，律師對(duì)此也有自己的看法。河南國基律師事務(wù)所的陳奎律師說，根據(jù)新勞法規(guī)定，國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的，要和員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。這也是很多國有企業(yè)選擇在新勞法實(shí)施前抓緊改制的原因。

鏈接

單位補(bǔ)償讓勞動(dòng)者解除關(guān)系

屬規(guī)避“新法”行為

重慶市勞動(dòng)保障局日前發(fā)布意見指出，單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償讓勞動(dòng)者自愿解除勞動(dòng)關(guān)系屬于規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的行為。

重慶市勞動(dòng)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果是勞動(dòng)者自愿簽訂自愿解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書的，特別是在單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或比經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更多的補(bǔ)助時(shí)，勞動(dòng)保障部門認(rèn)為企業(yè)屬于規(guī)避行為，不違法。針對(duì)這類情況，要依靠加大勞動(dòng)合同法宣傳力度，讓勞動(dòng)者自己選擇。勞動(dòng)者對(duì)于履行勞動(dòng)合同、解除勞動(dòng)合同產(chǎn)生的糾紛可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。